考慮到湖區水域面積不大，水頭不高，湖區覆蓋層較厚，擬對湖區采用環周式鋪蓋土工膜的防滲方案，即:開挖到設計基面高程，采取壓實處理后鋪設土工膜，為便于施工和土工膜的檢修，將湖底土工膜分6塊鋪設，在分塊連接處及湖底與湖岸連接處采用C20混凝土固邊與土工膜連接。為防止洪水期存在地下水頂托和避免出現氣蝕、氣爆現象，應在土工膜底部鋪設排水盲溝、排氣鋼管等實現減壓排氣的設施。

該方案優點是上游地表水可順土工膜外側向下游繞排泄，從而減少上游地表水和四周地下水抬高的水頭壓力;但其缺點是土工膜易損壞，施工時不能采用機械施工，只能采用人工攤鋪土工膜以上的覆土保護層，施工時間相對較長;后期維護難度大，基礎不均勻沉降易拉裂破壞防滲體，同時還要避免施工中各種對土工膜的破壞行為。且若出現滲漏時，維修難度大，無法針對滲漏點進行專門維修。