由于水電工程受相鄰建筑物施工進度，降雨等因素影響，整個庫底采取分區穿插施工方案，由于主壩壩前狹窄區域高程相對較低，該區施工后受降雨影響表面蓄有約2m深積水，中部出現一直徑約2m，高約1m的鼓包。施工單位對該區域進行抽水檢查，在對鼓包進行排氣處理時發現鼓包附近的土工膜錨固邊已經被拔出，螺栓孔部位的土工膜被拉裂。鼓包內部除積水外，還有氣體。

根據土工膜鋪蓋的布置方案，設計建議先對中間701.50m高程的主要面進行鋪設，然后向四周鋪設斜坡段，最后進行周邊錨固施工。但是由于受庫底施工道路布置"工期要求等眾多因素的干擾，最終采用分區交叉施工的方案#在主壩混凝土施工的塔機拆除后，由于主壩壩前位置相對獨立，不受其它施工的干擾，對該部位進行了土工膜鋪設和錨固，施工范圍包括705.50m 高程的平臺及其與上游701.50m平面銜接的斜坡段#該區域施工完成后，與其相鄰的705.50m高程部位滯后大約半月施工并與之焊接封閉。上述兩個區塊土工膜封閉前曾出現降雨，主壩壩前低洼區域出現積水。